据中国青年报2023年11月22日消息,9月1日起,《郑州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施办法》(以下简称《办法》)全面启动实施。《办法》明确规定,郑州市将投入“真金白银”,实施育儿补贴制度,其中对新生儿入户郑州市的一孩、二孩、三孩及以上家庭分别一次性发放2000元、5000元、15000元的育儿补贴。
如今,政策已经实施接近两个月,育儿补贴如何申请没人管。据报道,近期,不断有市民给新闻记者反映,称自己家庭生育了二孩或者三孩,想申请补贴,却是找谁谁不管。
对此,郑州市卫健委回复:因配套实施细则没有出台,以及资金来源还未确定,从而导致现在育儿补贴如何申请、如何认定、如何发放都没有确定。现市政府正研究配套的实施细则和落实措施。
政府育儿补贴决策。政府使用的资金是财政资金,需要纳入预算管理。从现有报道来看,尚不能明确该市育儿补贴资金是否已经纳入预算管理,是否经过本级人大审批。如未经人大审批纳入预算,形成政策文件,很难保证后继所需要的补贴资金到位。
政府育儿补贴的资金保障。资金现实来源,仍需要财政预算安排。如仅由郑州卫健委协调安排,卫健委财权有限,恐怕很难落实。依据郑州市2022年出生人口9.8万,参照全国2022年出生二孩占比为38.9%,三孩及以上占比为15%估算,郑州市年需发放生育补贴约5亿元。补贴资金的保障,还需郑州市形成预算案,报人大审批,确定专项资金,落实资金来源,确保补贴到位。
现郑州市卫生健康委员会也理解市民们的担忧和疑虑,他们正在积极协调,向上汇报研究并准备配套的实施细则和落实措施。期待郑州市尽快制定相关的实施细则,纳入年度预算,落实资金来源。让我们一起期待这个问题的解决,期待新的生育政策为郑州市民带来一个更加美好的未来!
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