发布日期：2024-07-01 13:15 浏览次数：
民主与法制网讯（记者陈镇国 □刘清华 通讯员张建晖 吴毅民 雷玉平）9月17日，福建省三明市明溪县“欧起航”电商直播基地正式运营，这意味着包括闽西人民在内的全国人民，与万里之外的侨胞可以同频共振，共享欧陆风物时尚。
“欧起航”启动是明溪县推进“三侨回归”工程的一个缩影。地处闽西深山的明溪县，出国人员约占全县人员的14.7%，被誉为“海西内陆新侨乡”，逆袭成为侨胞回乡投资兴业的沃土。侨乡经济火热发展的背后，得益于政府出台一揽子聚侨惠侨的政策扶持，更有爱侨护侨的法治力量的保驾护航。
说起“海西内陆新侨乡”，不得不提起旅欧第一人胡志明。1989年，沙溪乡人胡志明受浙江温州籍亲友的影响，前往意大利打工，每月收入高达数千元。信息传回沙溪，引起了轰动。第二年，在胡志明的介绍下，16名沙溪年轻人前往意大利“淘金”。从此，一传十十传百，更多的明溪人出国务工经商，主要集中在意大利、匈牙利等欧洲国家。
如今，明溪县在海外人口达1.43万人，出国人员约占全县人口的14.7%，成为福建山区县一个奇特现象。“目前，明溪人在全球经营着2000多家批发店、100多家规模企业。”明溪县侨联有关负责人介绍，在事业上取得成功后，许多乡贤积极反哺桑梓，充满着为明溪发展出资出力的意愿强烈。
明溪县顺势而为，实施侨力回归、侨资回流、侨智回援“三侨回归”工程，出台一揽子优惠政策措施，不断优化涉侨服务体系，将侨乡优势转化为发展优势。2022年初，《闽西革命老区高质量发展示范区建设方案》出台，“指导明溪县建设欧洲进口商品交易中心”。明溪县多次组织经贸代表团前往意大利、匈牙利等国家和地区，开展招商引资活动；建设明溪县公用型保税仓库，成立明溪县侨乡进出口贸易有限公司，提供进口商品采购、清关报关、保税仓储等服务，助力“欧品购”区域公共品牌建设。
此次启动的“欧起航”电商直播基地，是集电商直播、电商培训、产品展示、购物体验、物流仓储、快递集发为一体的综合服务基地，覆盖美国、加拿大、澳大利亚、韩国等10多个国家，为市民提供具有欧陆风情特色的购物、观光、物流一体式服务。“欧起航”项目是明溪侨商回归项目的优质名片之一，它将成为三明乃至福建欧洲商品进出口贸易的重要窗口。
“项目不到一年就竣工投入使用，这不仅让我看到了明溪速度，也感受到家乡的温度。”“欧起航”负责人黄婷说，她旅居匈牙利20年，是匈牙利线下服装连锁店的创业者。此次回到家乡发展，就是搭建一个交流贸易平台，带动更多海外侨胞回乡投资兴业。
明溪县委县政府实施了一揽子政策措施，既要让侨胞“回得来”，也要让侨资“留得住”，更要让侨企“发展好”。目前，明溪县涉侨企业39家，涉及农业、食品加工、大型商超、进出口贸易等多个领域。明溪县已成为归侨侨眷和海外侨胞创新创业的福地。
2021年5月25日，意大利华侨报警，称在国内家人的权益受到侵害，此事还惊动了中国驻意大利使馆。明溪县城关派出所高度重视，立即指派民警展开调查，通过调取周边监控视频，还原出事情的经过。
派出所综合室对监控视频逐次比对，终于确认嫌疑人外貌特征。此人虽为外地户籍人员，好在社区警务队日常排查与登记流动人口时，详细登记该嫌疑人员的暂住地址。通过“两队一室”的协同作战，警方成功将嫌疑人抓获。
“还是人民警察好！有你们做后盾，我们在国外没有后顾之忧了”。同年5月31日上午，女童家属委托亲戚送来锦旗，对民警快速破案表示感谢。
此案快速侦破，得益于社区警务队日常排查与登记流动人口，更是“两队一室”警务机制改革初见成效的展示。
据介绍，明溪县城关派出所在副县长、公安局长傅永强的带领下，上下同心，锐意改革，逐步形成了与新型城乡社区治理相适应的新型警务机制，标准型“两队一室”警务模式在预防辖区违法犯罪、保证辖区安全稳定上发挥积极作用。
值得一提的是，城关派出所创新建立了“社情格子铺”。即以社区网格为单位，搭建网格概况、不放心人、不放心户、不放心事等四个格子，其中“不放心人”“不放心户”“不放心事”用红、蓝、绿三种颜色做好访查登记、回访记录，将基础台账放在“社情格子铺”里，做到随时取阅、动态跟踪、实时掌握。
此外，城关派出所还成立新侨乡社区女子警务队，对流动人口集聚场所进行清登记，确保对流动人口动态化管理，做到“人来登记、人走注销”。同时，建立“警务侨情妇女微家”，围绕防诈骗、防溺水、防火灾、预防犯罪等事项开展夏季整治统一行动，为侨乡社会环境安定稳定贡献巾帼力量。
2022年7月，明溪县城关派出所被三明市公安局确定为“两队一室”警务机制改革试点示范单位。2023年初以来，在新警务模式运行下，明溪城区涉案警情比前三年同期平均数下降50%。
“感谢法院，让我远在国外，就能使用异步审理平台参与庭审诉讼。”旅居海外的陈先生感激地说。
近日，明溪县人民法院适用异步审理平台快速调解一起涉侨家事案件，从收到案件材料到诉前圆满解决纠纷仅用时4天。“我们通过异步审理平台进行诉前调解，快调快处，突破时空界限，减少当事人诉累，提高案件处理周期。”明溪县人民法院行政与生态庭法官助理张阿英说。
推动“跨境立案+代理见证”诉讼服务、建立涉侨纠纷在线诉调对接机制、采用“互联网+”庭审模式及异步审理平台审理涉侨纠纷明溪法院的创新举措是明溪县落细落实为侨服务，搭好“三侨回归”桥梁的一个缩影。
近年来，明溪县健全完善涉侨纠纷多元化解体系，设立明溪县涉侨人民调解委员会、涉侨诉讼服务中心，建立全省首家“侨益司法保护示范中心”、首个涉侨“涉侨互联网巡回审判点”，搭建海外司法联络平台，打通涉侨服务“最后一公里”。
明溪县依托“互联网+”打造“侨易办”服务模式，通过创新“零距离”线上公证业务、在全省率先推行不动产登记“跨境办”等做法，将“一趟不用跑”从国内向国外延伸。三年来，累计为境外侨胞办理公证事项310余起，境外不动产登记申办业务15宗，华侨来闽定居证等有关证照316本。
明溪县东部的沙溪乡，约三分之一村民出国务工，素有“闽西北旅欧第一乡”的美誉。成立“侨守语待”工作室、举办沙溪乡侨留守儿童暑期夏令营、建设沙溪乡梓口坊村医养结合中心这些年，沙溪乡倾力解决“一老一小”问题，让海外侨胞无后顾之忧。这种惠侨暖侨的做法，在明溪县逐步推广开来。
此外，明溪县还积极落实“侨联服务联系点”制度，开展“走侨企，访侨商，暖侨心”活动，定期走访慰问侨商侨企、老年归侨和困难侨眷等；通过“侨胞之家”等活动载体，实施“侨守孩”关爱工程，当好广大归侨侨眷和海外侨胞的“贴心人”。
以侨为桥、搭桥为侨，明溪县不断凝聚“侨”力量，加快建设更具实力新侨乡，为推动经济社会高质量发展注入了澎湃动能。
